省委编办：

　　为落实省级权责清单制度建设工作部署，推进简政放权，规范部门行政权力运行，我厅拟对厅本级权责清单内“建筑业企业资质核准”和“全省建筑施工企业‘安管人员’安全生产考核和特种作业人员操作资格考核”两项行政权力事项作出动态调整。现将有关意见和建议报送如下：

　　一、关于“建筑业企业资质核准”事项

　　（一）办理现状及存在问题

　　在《全省行政许可事项清单》中，“建筑业企业资质核准”事项，为行政许可事项“建设工程企业资质核准”的子项；行使层级为省、市两级。目前，我厅已将省级权限内“建筑业企业资质核准”事项的审批，委托各市、省直管县住房城乡建设行政主管部门实施。

　　由于该事项为委托实施的行政权力，未列入各市、直管县部门权责清单，无法进驻各地政务服务中心窗口办理。

　　（二）动态调整意见

　　建议对《全省行政许可事项清单》中，该事项的“权限划分”部分作出如下调整：省级负责委托审批事项实施情况进行监管，市级负责事项的审批。同时，完善“实施依据”部分，增加我厅委托实施的相关文件及具体内容。经调整后，各市住房城乡建设主管部门可将该事项进驻政务服务中心窗口办理。

　　二、关于“全省建筑施工企业‘安管人员’安全生产考核和特种作业人员操作资格考核”事项

　　（一）办理方式

　　在《全省其他依申请类权力事项目录清单》中，“全省建筑施工企业‘安管人员’安全生产考核和特种作业人员操作资格考核”原名称为“全省建筑施工企业‘三类人员’和特种作业人员安全生产考核”，权力类型为其他权力，行使层级为省级。

　　该行政权力事项对应市级行政许可事项“建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员任职资格审批”和“建筑施工特种作业人员操作资格核准”。原办理方式为省级统一组织书面考试，委托各市根据考试结果批准发证。为深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”成果应用，我厅已对该事项的办理流程进行了优化，改由企业和办事人所在地住房城乡建设主管部门组织考试，并将考试方式由书面考试改为机考，成绩由各地上传至“安徽省建筑市场监管公共服务平台”进行公示公告，最终由各地住房城乡建设主管部门批准发证，我厅负责事中事后监管。

　　（二）动态调整意见

　　由于该行政权力事项办理方式已发生较大改变，我厅主要职责已转为监督指导各地做好事中事后监管，且该行政权力事项未列入政务服务事项《国家级基本目录》，不宜再由我厅行使。建议将该行政权力事项移出《全省其他依申请类权力事项目录清单》，待2020年度动态调整省级部门权责清单时作取消处理。相应工作作为相关事项办理的环节，即分别并入市级行政许可事项“建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员任职资格审批”和“建筑施工特种作业人员操作资格核准”。

　　以上动态调整意见和建议，请予审核并回复。

　　

　　

　　

　　

　　                            2020年2月4日

原文链接：http://dohurd.ah.gov.cn/public/6991/55545401.html
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